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      国办印发指点看法 坚持基础设施畛域补短板力度   新华网北京10月31日电 近日,国务院办公厅印发《关于坚持基础设施畛域补短板力度的指点看法》(如下简称《指点看法》)。   《指点看法》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思维为指点,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会肉体,聚焦关键畛域和薄弱环节,坚持基础设施畛域补短板力度,进一步完善基础设施和公众办事,晋升基础设施供应质量,更好施展无效投资对优化供应布局的关键性作用,坚持经济安稳安康生长。   《指点看法》明白,要聚焦脱贫攻坚、铁路、公路水运、机场、水利、能源、农业乡村、生态环保、社会民生等重点畛域短板,放慢推进已归入计划的严重名目。   《指点看法》提出了10项配套政策办法。一是增强严重名目贮备。依照严重战略部署、国民经济和社会生长计划大纲、严重建设计划以及财务承受才能和当局投资才能等,依靠国家严重建设名目库,贮备一批重点畛域补短板严重名目。二是放慢推进名目前期工作和动工建设。放慢计划选址、用地、用海、环评、水土坚持等方面前期工作,加大征地拆迁、市政配套、水电接入、资金落实等推进力度。三是保障在建名目顺遂实行,避免形成“半拉子”工程。坚定打好防范化解严重危险攻坚战,对确有须要、关系民生国计的在建名目,统筹采纳无效办法保障平正融资需要。四是增强处所当局专项债券资金和名目办理。处所当局树立专项债券名目支配协调机制,增强处所生长改革、财务部门间的疏浚跟尾,确保专项债券排印支出重点用于在建名目和补短板严重名目。五是加大对在建名目和补短板严重名目的金融支撑力度。对已签署告贷条约的须要在建名目,金融机构可在依法合规和其实无效防范危险的条件下继承保障融资。六是平正保障融资平台公司正常融资需要。金融机构要在采纳须要危险缓释办法的基础上,依照市场化准绳保障融资平台公司平正融资需要,不得盲目抽贷、压贷或停贷。七是充足调动官方投资积极性。尽快在交通、油气、电信等畛域推介一批投资回报机制明白、商业潜力大的名目,疏导社会力气添加学前教育、安康、养老等办事供应。八是标准有序推进当局和社会本钱配合名目。激励处所依法合规采纳当局和社会本钱配合等体式格局,撬动社会本钱特别是官方投资投入补短板严重名目。九是深入投资畛域“放管服”改革。依靠世界投资名目在线审批监管平台,对各种投资审批事变执行“一码运行、一口受理、一网通办”,其实压减审批光阴。十是防范化解处所当局隐性债权危险和金融危险。严禁违法违规融资担保行为,严禁以当局投资基金、当局和社会本钱配合、当局购置办事等名义变相举债。   《 人民日报 》( 2018年11月01日 02 版) ( 徐燕妮)

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